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推進農村流通體系建設 助力淇縣經濟高質量發展

時間:2020年12月22日 來源:淇縣人民政府閱讀:

河南電商扶貧

2020年第24

(總第64期)

 

河南省商務廳扶貧辦                                         20201222

                                                 

 

推進農村流通體系建設 

助力淇縣經濟高質量發展

 

近年來,淇縣以首批國家級電子商務進農村綜合示范縣建設為契機,以“打造豫北物流集散地,創建電商示范樣板縣”為目標,扎實推進電商服務、人才培訓、物流配送、農產品上行“四大體系”建設,不斷完善農村流通服務體系,持續優化電子商務發展環境,努力提升農村電商公共服務水平,進一步加大政策扶持力度,培育壯大了一批優質電商物流企業及園區,全縣電商物流產業得到了快速發展。

一、主要成效

在電子商務進農村綜合示范項目建設的帶動和引領下,我縣積極構建縣、鄉、村三級流通網絡,建成縣級電子商務公共服務中心1個、5G電商直播基地1個、鄉級電商服務站9個、鄉級物流快遞配送站5個、村級電商服務點和電商快遞e152個, 27個省級貧困村電商服務點實現全覆蓋。京東豫北分拔中心、玖洲國際電商物流產業園、中藹萬家電商倉儲配送基地、瑞達萬村千鄉農村電商配送中心、中美醫藥電商物流中心等一批電商物流園區運營良好。全縣物流快遞企業42家,年收發件數量突破9000萬件,年貨物吞吐量530萬噸,冷鏈倉儲庫容量120多萬噸,物流快遞業增加值增速達12%,成功創建國家4A級冷鏈物流企業2--河南大用運通物流和鶴壁永達物流,形成了“一中心多支點”的物流配送格局。

截止目前,全縣累計培訓各類電商人員1.3萬人次,農村電商就業人員3200余人,開設各類網店6700余家,“朝歌印象”農產品電商公共品牌成為全省網紅品牌。擁有國家級電商示范企業1家、省級示范企業/基地7家、市級示范企業10家。全縣電子商務交易額累計達到213.6億元,其中,網絡零售額94.7億元、農產品網絡銷售額26.2億元,年均增速30%以上,位居全省示范縣前列。先后獲得2020年國家及電子商務進農村綜合示范縣(升級版)、河南省供應鏈創新與應用試點縣、河南省電商扶貧工作先進縣、河南省農村電子商務服務業標準化試點縣、河南省農產品電商“十強縣”等榮譽稱號。前不久,由淇縣政府牽頭制定的《河南省電商物流園區(基地)建設與經營服務規范》地方標準,通過省市場監管局批準并正式發布,填補了國內電商物流園區地方標準的空白。    

二、主要做法

一是強化要素政策保障。近年來,縣委、縣政府高度重視農村電商物流產業發展,專門成立了淇縣農村電商物流工作領導小組,縣長任組長,常務副縣長和分管副縣長任副組長,縣發改委、財政局、商務局等23個縣政府組成部門和9個鄉(鎮、街道)、產業集聚區一把手任成員,負責全面協調解決農村電商物流工作中的問題及上級各項政策的落實。在全縣機構編制資源緊張的情況下,批準成立了淇縣電商物流產業發展中心,為副科級事業單位,編制5人,全面推進電商物流與農村流通體系建設工作。結合淇縣發展實際,先后出臺《淇縣加快電子商務發展的若干意見》、《淇縣關于支持電子商務和物流快遞發展的扶持辦法》、《淇縣在支持電商物流發展配套資金、金融、土地、稅費等政策措施的實施方案》等一系列政策文件。同時,縣財政每年安排電商物流業發展專項扶持資金,重點支持與縣域產業相配套的現代流通服務體系建設,為全縣農村流通業發展奠定了堅實的政策基礎。

二是統籌推進體系建設。立足淇縣特色產業,堅持以網帶農,以文旅結合、線上線下結合為導向,不斷完善農村物流基礎設施網絡,培育壯大“朝歌印象”農產品電商公共品牌,積極推動鄉鎮商貿流通業發展,暢通了農產品進城、工業品下鄉雙向流通渠道??h政府先后投資2000萬元建設了1.2萬平方米的電商物流配送倉庫,用于全縣三級物流體系建設,并為物流快遞企業提供免費的倉儲、辦公、網絡以及安保等服務,營造了物流快遞業良好的發展環境;因地制宜打造了靈山農產品網貨、萬村千鄉農副產品、朝歌山鶴鮮生農產品3個大型農特產品配送中心,農產品順利出村進城,解決了農村電商“最初一公里”問題;創新整合電商、郵政、快遞、商貿、交通等物流快遞資源,建成了以縣城和物流配送基地為中心、鄉級物流配送站為骨干、村級電商服務點+電商快遞e站為終端,覆蓋所有建制村的物流快遞配送體系,可同時接收“四通一達”等物流快遞的貨物與快件,打通了快遞進村和農產品進城的“最后”和“最初”一公里。目前,全縣所有村級服務點已實現物流快遞全覆蓋,配送時效為T+1(當日達),偏遠山區(黃洞鄉)實現T+2(次日達),鄉村發件費用與縣城發件費用同步(4+2),有效降低了農村物流快遞成本,讓農民群眾足不出戶就可享受到與城里人同樣高效便捷的快遞服務。

三是加大流通主體培育。依托全縣現有三級物流體系,以郵政、“四通一達”、萬村千鄉等物流快遞資源為基礎,建立市場化物流快遞共同配送聯盟,統一分揀,統一配送,形成利益共享機制,推動商流、物流統倉共配,集約化發展。積極引進京東、中通、韻達等大型物流快遞企業,助力本地流通體系建設。利用“四通一達”區域戰略合作的資源優勢,引導第三方快遞供應鏈公司落戶淇縣,借用快跑網絡的軟件及京東物流平臺的管理模式,開展縣至中心村三段物流快遞配送服務,從而搭建完整的智能三級物流快遞配送體系。對承接農村物流“最后一公里”的企業給予相應的產品上行物流快遞費用補貼,并提供免費或低租金的倉儲場所。同時,對從事本地農特產品上行企業或者傳統企業通過電商轉型實現上行銷售的給與一定的補貼。目前,全縣共發放物流快遞補貼130余萬元,電商快遞數量比上年增長120%,達到8560萬件,出港快件比進港快件多出10%,全縣出港快件量再創全省新高。

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